建设方、建设方委托的审计方观点

1、因为混凝土泵送费子目在建筑工程内，所以泵送费只适用于建筑工程，不适用于装修工程，故不能计算。

2、如为垫层：垫层属于建筑工程，可以计算。但该垫层是楼地面，属于装修工程（大部分省市的垫层定额分为建筑工程垫层、装修工程垫层），因其不是建筑工程，故不能计算。

3、如为找平层：找平层属于装修工程，故不能计算。

4、因属于建筑装修范畴，采用混凝土泵送施工，节省了人工，节省了垂直运输费，是施工单位为了节省人工而采用的机械代人工的一种措施，故不能计算。

5、泵送商品混凝土与非泵送商品混凝土价格不同，施工方擅自增加造价，故不能计算。

6、建筑工程定额中考虑的是常规低压输送泵，泵的口径一般为Φ150（外径Φ159），而地暖垫层施工的小型混凝土输送泵的口径一般为Φ125（外径Φ133），两者的功率不同，机械的台班费也不同。虽然机械的台班费不同，但混凝土的泵送费单价与建筑工程采用大口径泵车的泵送费相同，施工方以小博大，故不能计算。

施工方观点

1、泵送费子目虽然在建筑工程内，但定额没有明确标明泵送费只适用于建筑工程，不适用于装修工程，故应计算。

2、混凝土泵送费已经考虑了人工的减除因素，不存在节省人工，故应计算。

3、使用泵送商品混凝土，是业主同意的做法，不是擅自增加造价，故应计算。

4、泵送机械不同，机械台班确实不同。但是泵送机械功率大，输送量大，施工周期短，施工效率高；泵送机械功率小，输送量也小，施工周期变长，施工效率低，此为正比关系。且泵送费是以混凝土立方量计算的，不是以机械台班计算的，与机械大小无关，故应计算。

难点分析

按业内有定额的套定额、没定额的编制补充定额经批准后再使用的规矩，即使允许你计算，也需换算泵送的机械台班费，其换算的难点在于：

1、定额考虑的每立方米混凝土的泵送费是依据什么而来，我们无从知晓。

2、大部分省市的定额均无小型混凝土输送泵的机械台班费，换算没有充足依据的基础数据，给换算带来很大的困难。因为没有足够依据的基础数据，就会出现无尽的争议。

3、如果自己换算编制补充单价，那谁来批准？业主吗？

4、换算很棘手，按市场行情价上报，又说你没依据，是信口开河。

5、审计单位是以核减额拿分成的，为了自己的利益，该给的也要死扣，有争议的东西，施工单位想要得到，不太可能！

施工单位如何应对？

类似的争议还有很多（如：满堂基础的50mm细石混凝土防水保护层。防水属于建筑工程，该保护层属于垫层还是属于找平层？按垫层计算，同样立方的混凝土，垫层的定额单价比找平层小；如按找平层计算，则属于装修工程，因是装修工程就不能计算泵送）。为此我曾请示过定额站，因不是原则性的问题，定额站亦不作正面回答，建议让甲乙双方自己协商。

钱在人家手里捏着，自然建设单位处于强势地位，施工单位处于弱势方，此类的争议，最终的结果均以施工单位吃亏收场。

如何解决这类的争议？作为弱势方的施工单位，解决的关键在于源头，从源头上解决才是根本，作为施工方的商务人员必须：

1、精通图纸，熟知工艺，通晓工序。

2、清楚单位自身的习惯做法及当地市场的常规做法（市场行情）。

3、不但要有宏观的思路、一定的判断力，还要具备相当的细节功夫，而不是遇到了才抓耳挠腮地想办法，临时抱佛脚只是应急而不是根本，因为已过了******时机。

4、清楚单位自身的习惯做法及当地市场的常规做法（市场行情）。

5、提前战略预判，签订合同时做好相关的约定，定额结算注意合同的细节艺术，清单报价注意做好成本的测算。

6、施工过程中,配合施工、技术部门，注意过程跟踪，整理与收集好相关资料。

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