局属各单位、机关各科室：

现将《2024年普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，采取切实有效措施，认真抓好落实。

黄冈市住房和城乡建设局

2024年4月11日

2024年普法依法治理工作要点

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全面落实“八五”普法规划的重要一年。我局普法依法治理工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入践行习近平法治思想,以提升公民法治素养为重点、以示范创建为引领、以主题宣传为抓手、以阵地建设为保障，推动“八五”普法规划全面实施。

一、以习近平法治思想为主线，全面引领普法依法治理工作

1.推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实。把深入学习贯彻习近平法治思想作为我局普法依法治理工作的头等大事和首要任务，将习近平法治思想列入党组中心组学习内容,形成领导干部带头学习、自觉践行的良好氛围。以“专题讲座”“普法进工地”等形式深入推动习近平法治思想学习宣传向面上拓展、向基层延伸。加强《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等权威读本的学习宣传工作。

2.扎实开展宪法学习宣传。以中华人民共和国成立75周年宣传活动和人民代表大会成立70周年为契机，加强宪法宣传教育。利用“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”，开展宪法宣传教育活动，通过宪法法律知识测试、集中学习研讨、发放宣传单、悬挂宣传标语等形式，拓宽加深宣传面，大力弘扬宪法精神，推动宪法进企业、进机关、进小区、进网络、进工地。

3.广泛开展民法典学习宣传。以“美好生活·民法典相伴”为主题，组织开展民法典宣传月活动,推进民法典进企业、进机关、进小区、进网络、进工地,积极鼓励干部职工创作民法典普法系列短视频、微电影等优质普法产品,开展网络直播、知识竞赛等活动丰富普法形式,推动民法典走到群众身边、走进群众心里。

4.深入学习宣传党内法规。以党章、准则、条例等为重点,注重党内法规宣传同国家法律宣传的衔接协调。将党内法规学习宣传融入党史学习教育、廉政教育、党支部“三会一课”等活动中,推动党的法规学习宣传常态化制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规,推动全面从严治党向纵深推进。

二、突出重点领域，找准普法宣传着力点

5.围绕社会和谐稳定开展普法。开展“扫黑除恶”“防电信诈骗”专项法治宣传,持续增强群众幸福感、安全感。开展全民国家安全教育日法治宣传活动,加强国家安全法律法规宣传教育。大力宣传与住房保障、物业管理、供水供气等相关的法律法规,营造浓厚法治氛围,保障改善民生,服务社会和谐稳定。

6.开展安全生产专项普法。结合“5·12”防灾减灾日、“6·16”全国安全生产宣传咨询日、“11·9”消防安全教育日、“12·2”全国交通安全日等时间节点,开展法治宣传日、宣传周、宣传月等集中法治宣传公共服务活动。局属各单位（科室）根据自身普法责任和工作实际需要,开展法治讲座、专题培训等活动,加大宣传力度,引导全社会牢固树立安全发展理念,推动落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,防范消除安全隐患,防止和减少安全事故。

7.开展住建领域行业普法。结合住建行业实际,通过集中宣传、以案释法、媒体传播等多种形式,大力宣传工程建设与质量安全、房地产市场、城市建设、住房保障等方面的法律法规规章,大力开展《黄冈市住宅小区物业服务和管理条例》宣传贯彻实施，提高社会公众对相关法律法规的知晓度。

8.开展营商环境专项普法。把优化法治化营商环境专项普法活动作为全年重点，深入宣传与法治化营商环境密切相关的法律法规，推动干部职工牢固树立职权法定、法定职责必须为、法无授权不可为等法治理念。以房地产、建筑业企业为重点，通过开展法治宣讲、法治体检等活动，提升企业的法治化建设水平，促进企业合规发展。

三、突出重点对象，全面提升公民法治素养

9.提升国家工作人员法治素养。认真开展2024年度国家工作人员在线学法工作，坚持学法用法相结合,促进我局工作人员学法用法工作制度化、规范化,进一步提高法律素质和依法行政能力,切实增强依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力与水平。各单位（科室）建立领导干部学法清单制度,按业务领域分别明确应知应会法律目录。强化领导干部学法用法考试成绩的运用,作为领导干部学法基本任务、法治素养评估和年度述法的重要依据。组织落实国家工作人员每年至少1次现场旁听庭审或观看网上庭审视频活动,引导干部职工牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。

10.提升从业人员法治意识。结合房地产市场调控、棚户区改造等工作，加强城市房地产管理法等法律法规规章以及房地产市场调控政策的学习宣传，促进全市房地产市场健康发展。针对建设工程质量安全，加强安全生产“两个清单”（《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》）、工程质量等方面法律法规政策的学习宣传，助推建设工程质量和安全水平全面提高。着力解决拖欠农民工工资问题，加强劳动权益保障、农民工工资支付条例等法律法规的宣传，依法维护农民工群体合法权益，促进社会和谐稳定。

四、拓展普法路径，加强社会主义法治文化建设

11.加强社会主义法治文化建设。贯彻落实《关于加强社会主义法治文化建设的意见》,弘扬中华优秀传统法律文化,加强红色法治文化的保护、宣传和传承。加强法治文化阵地建设,依托全市在建建筑工地、物业管理小区、历史建筑等建立全市住房城乡建设基层普法宣传阵地。

12.充分运用新媒体开展普法。加强法治文化阵地建设,以市住建局网站、微信、微博为基础,利用新媒体互动平台大力开展法治宣传。鼓励局属各单位（科室）自行设计制作以法治宣传为主题,以住房城乡建设领域环境保护、绿色建筑发展等为内容的公益普法宣传品,采取多种形式举办面向基层、面向群众的法治宣传、法律咨询等活动,努力扩大主题法治宣传教育活动的影响力、渗透力。

13.提升以案释法普法质效。深化落实行政执法人员在执法中以案释法、实时普法制度,精心筛选典型案例作为以案释法重点,充分运用法律风险警示、普法宣讲等多种形式,发挥新闻媒体在以案释法中的传播作用,提升以案释法的针对性、实效性。

五、坚持目标导向，不断夯实普法依法治理基础

14.深化普法责任制落实。按照“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”的总要求,局属各单位（科室）要进一步明确我局普法职责任务,形成部门分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作格局。要把普法工作纳入本单位（科室）工作总体布局中,详细梳理负责执行的法律法规,认真落实普法责任制,及时建立普法工作台账,增强法治宣传教育的针对性和实效性。

15.加强组织保障。进一步健全普法依法治理工作机制,坚持主要领导“负总责”，分管领导“具体抓”，各单位（科室）负责人“共同抓”工作机制，加大住建行业普法依法治理工作的宣传力度,加强住建领域行政执法人员培养和队伍能力建设。充分利用法律顾问、各单位普法宣传员等普法队伍,采取多种形式举办法治专题讲座、法治讲堂等,不断提高工作人员法治思维和依法行政能力,促进我市住房城乡建设事业健康有序发展。

16.压实普法责任提升普法实效。局属各单位（科室）开展各类普法宣传活动中要标明“黄冈市住建局法治宣传教育活动”字样,以增强法治宣传教育活动的针对性和实效性。局属各单位（科室）制定本单位2024年普法依法治理工作要点或计划,并于2024年4月30日前报送至局法规科。同时,强化部门职责,按照普法责任制,细化责任分工,采取具体措施,及时报送普法台账和总结。

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